CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1100 / 2013

Dosar nr. 1215 / 2013

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii de Guvern nr.556/2011 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Calificări

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii de Guvern nr.556/2011 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Calificări, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.166 din 08.10.2013,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.556/2011 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale pentru Calificări, cu modificările ulterioare, în sensul reglementării în mod eficient a atribuţiilor de control şi monitorizare a Autorităţii Naţionale pentru Calificări.

2. La titlu, pentru corectitudinea redactării, sintagma „Hotărârii de Guvern” se va scrie „Hotărârii Guvernului”

3. La articolul unic, partea introductivă, pentru o informare corectă, menţiunea „nr.435 din 22 iulie 2011” se va înlocui cu formularea „nr.435 din 22 iunie 2011, cu modificările ulterioare”.

4. La pct.1, partea dispozitivă va avea următoarea redactare:

            „1. Titlul hotărârii se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

5. La pct.2, în textul preconizat pentru art.3, pentru rigoarea redactării, este necesară inserarea expresiei „Art.3” antepusă normei marcate ca alin.(1).

Reiterăm această observaţie şi pentru pct.3, 6, 7 şi actualul pct.9.

6. La pct.3, în textul propus la art.4 alin.(1) lit.b), având în vedere că norma este insuficient dezvoltată, propunem revederea acesteia în raport şi de alin.(3) care pare a avea un conţinut asemănător.

De asemenea, recomandăm precizarea unui termen pentru adoptarea ordinului ministrului educaţiei.

Observaţia este valabilă şi pentru alin.(3), dar şi la pct.6, pentru alin.(4) al art.7.

Pentru claritatea şi coerenţa normei, sugerăm reformularea lit. g).

La lit.r), propunem revederea în raport cu lit. j), având în vedere că la această literă se precizează faptul că A.N.C. asigură realizarea gestionarea şi actualizarea Registrului naţional al evaluatorilor, iar la litera supusă analizei se prevede că această instituţie publică întocmeşte acest registru.

Totodată, tot pentru claritatea normei, sintagma „transmise de de la comisiile” se va reda sub forma „transmise de la comisiile”.

Pentru respectarea ordinii alfabetice, enumerările marcate ca lit.t) –ii) trebuie identificate prin lit.ş) - ee).

Semnalăm faptul că textul actualei lit.cc) este identic cu cel al lit.x); prin urmare este necesară revederea celor două norme.

De asemenea, recomandăm reformularea textului preconizat pentru actuala lit.ii), precizându-se ce acte normative sunt avute în vedere.

7. La pct.4 potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, propunem reformularea părţii dispozitive astfel:

„4. Titlul Capitolului III se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

8. La pct.5, în textul art.5 alin.(1), pentru precizia normei de trimitere, sugerăm redarea tuturor elementelor de identificare ale actelor normative avute în vedere prin sintagma „în condiţiile legii.”, din final.

Observaţia este valabilă pentru toate situaţiile similare.

La alin.(11), cu privire la anexa menţionată în text, semnalăm că aceasta nu a fost transmisă împreună cu proiectul supus analizei.

9. Pentru o completă reglementare, art.7 de la pct.6 ar trebui completat cu o normă care să precizeze componenţa numerică a consiliului, precum şi autoritatea care numeşte membrii acestuia.

La alin.(4), pentru corectitudinea redactării, propunem redarea cu iniţială mică a termenului „Organizare”.

10. Semnalăm faptul că ultimele trei puncte sunt marcate în mod eronat ca pct.9 – 11, fiind necesară corectarea erorii.

11. La actualul pct.9, în textul art.9 alin.(2), pentru fluenţa normei, recomandăm înlocuirea sintagmei „membrilor Consiliului.”, din final, cu sintagma „membrilor acestuia.”

12. La actualul pct.10, partea dispozitivă, pentru rigoarea redactării, propunem înlocuirea menţiunii „litera c), care va avea” cu formularea „lit.c), cu”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1100/8.10.2013